Новый политический сезон в Беларуси, актуализирует аналитику. Самой адекватной для понимания сути мероприятий под названием “выборы” остается статья Владимира Мацкевича о приходе эпохи политтехнологий третьего поколения, написанная осенью 2013 года.
Мы публикуем краткие тезисы для напоминания, а более подробно с темой можно разобраться в статье и дополнительной серии выступлений “Политтехнологии третьего поколения“.
После развала Советского Союза политическая аналитика и в особенности международная политическая практика вынуждена была перестраиваться и искать новые ориентиры, концепты, практики, техники в новом однополярном мире. Однако конкуренция различных идей и действие программ демократизации в 2013-2014 году столкнулись с новой реальностью и противостоянием. Речь идет переходе России к проактивным действиям, в которых заявляется претензия на центр силы и возобновляется противостояние. Важным фактором этого витка политического противостояния стали новые практики ведения борьбы на политическом поле. Их можно назвать консциентальной войной или практиками в борьбе за сознание. Их влиятельность обретает силу с развитием информационных технологий и телекоммуникаций. Однако медиа среда является только материалом или средой на которой данные практики успешно разворачиваются. Суть (существо) этих практик можно увидеть лишь рассмотрев динамику изменения политических практик в первую очередь в постсоветских странах.
Далее мы опишем 3 поколения техник работы с общественным сознанием и активностью в политическом поле. Эти поколения отличаются друг от друга по следующим параметрам:
1 поколение: «романтическое». Эпоха демократических изменений и освоения новых способов работы с гражданами и приемов политической борьбы. Центральное место в команде чаще всего занимал сам кандидат на выборную должность. Он был членом команды, чаще всего руководил и командой, и кампанией. Политические команды собирались из разных специалистов, экспертов в самых разных областях и активистов. Они формировались при партиях или политических субъектах. Сами команды не воспринимали себя как нанятых сотрудников, а как группу поддержки политического лидера, идеологию, цели и ценности которого они разделяют.
Привлечение средств к кампаниям строилось на основании «серых» схем, которые были единственной возможностью в условиях разрушенной экономики и еще не установившихся институтов и форм хозяйствования. Структуры гражданского общества только возникают и не играют существенной роли в политических кампаниях.
Техники и практики работы в рамках политической кампании ориентированы на конкурентную борьбу за симпатии свободных избирателей. Они результативны и эффективны в ситуации, где государственные институты, право, законы, СМИ, финансовая система не принимают участия в политической борьбе на стороне одной из конкурирующих сторон. Они сохраняют нейтралитет и являются инфраструктурой для политической борьбы.
Основной стратегией кампаний первого поколения: согласование позиций (заявлений и деклараций) кандидата с общественным мнением большинства избирателей, с настроениями и ожиданиями электората. Программа кандидата строится с учетом настроений и ценностей избирателей. Успешность кампаний отражается в повышении рейтинга кандидата. Тайна. Конкуренты политические пытаются скрыть друг от друга свои планы и действия.
2 поколение: «рыночное» .
Уже в первой половине 1990-х годов появились менеджеры, которые знали, где и как получить деньги на финансирование предвыборной кампании. Они стали собирать команды профессионалов и искать подходящего кандидата на выборную должность, чтобы организовать ему кампанию и освоить деньги. Появился рынок претендентов в кандидаты. Стал развиваться рынок успешных команд, которые могли эффективно работать в политических кампаниях. Также появились заказчики для кампаний, которые готовы были инвестировать средства для того, чтобы получить зависимого и контролируемого политика на выборной должности (своего человека).
В рамках второго поколения политических практик организации кампаний кандидат на выборную должность не был частью и лидером команды. Чаще всего он был нанятым или «нужным» человеком. Команда стала сервильной фирмой, которая не должна разделять идей и ценностей, а работает по заказу. Появляется фигура заказчика, который инвестирует средства в кампанию для получения опосредованного политического влияния.
Общественные и государственные институты, а также структуры гражданского общества частично и включаются в кампании на стороне отдельных кандидатов. Это прежде всего СМИ, а также такие структуры как милиция, прокуратура и административные структуры управления. При этом частично остается часть свободных институтов и структур.
Основная стратегия кампаний второго поколения – сделать так, чтобы тот кандидат, которого нужно провести на выборный пост, понравился электорату. Тактика действий – «продать» позитивный образ своего кандидата и очернить противника. Условием работы этих политических практик является сохранение процедуры реального подсчета голосов.
Появляется дополнительная тайна – заказчик (олигарх, бизнес) остается самой влиятельной но невидимой фигурой для общества и избирателей, а также для конкурентов. Эта тайна может быть вскрыта еще оставшиеся независимыми СМИ и не коррумпированные государственными структурами.
Третье поколение.
Главную роль в новых практиках ведения политических кампаний выполняет заказчик, место которого занимает правящая элита (хунта). Политик и или властная группа получившая своем место на предыдущих выборах. Кандидаты на выборную должность не имеют значения, при условии, что они полностью подчинены заказчику или управляемы им. Цель заказчика – сохранение статус-кво в политической и общественной ситуации страны. И объектом работы таких практик является вся страна целиком.
Основная стратегия такой кампании – сохранение видимости всех формальных процедур, при полной контролируемости результата. Сохранение видимости демократических процедур остается ценностью для части активных граждан и международных отношений.
Работа команд кандидата полностью теряет значение, так как главным объектом политической практики становятся не голоса избирателей, а контроль за итоговыми результатом (статус-кво) и устранение политической конкуренции как таковой. Для решения этой задачи подключаются все общественные и государственные институты – СМИ, системы образования, местная администрация, милиция, также крупный бизнес страны. Все они перестают быть свободными и самостоятельными.
Независимое гражданское общество в случае использования таких техник ведения кампаний стремиться к сопротивлению, что иногда приводит к «цветным революциям».
Техники тотального контроля над политическими (избирательными) кампаниями требуют сохранения такого же контроля и над всей общественной жизнью. Они не могут быть ограничены только ситуациями выборов, так как в них вовлечены все общественные и государственные структуры. Кроме того, сама возможность тотального контроля в период выборов связана с несколькими условиями, которые необходимо выполнить:
Политтехнологии 3 поколения решают ту же задачу какую и в советском союзе решали контроль над политической ситуацией, но уже в других условиях. это не примитивные методы контроля, а тонкие технологии работающие в условиях мобильности информации и идей, мобильности людей и мобильности денег. Политтехнологии третьего поколения работают в условиях, когда оппозиция остается неуничтожимой частью общества. Надо управлять той частью общества, которую невозможно устранить. Гуманизация в постсветских странах привела к тому, что принцип уничтожения носителей другого взгляда остался в прошлом, теперь с ними стали бороться другими средствами.
Для технологий третьего поколения кроме работы непосредственно в политическом поле важно работать в общественным сознанием напрямую. Повышать его лабильность, восприимчивость к определенным идеям, к догмам или мемам, иррациональным, нелогичным и вообще произвольным идеям и их сочетаниям и т.д.. Это достигается за счет пропаганды морально-этического релятивизма – размывание границ того что хорошо и что плохо. Через массовую культуру и искусство.
Достаточно быстро стало понятно, что «работает» не правдивая или ложная информация сама по себе. Важнее механизмы распознавания, обработки и интерпретации информации, которые позволяют человеку сразу селектировать входящую информацию. Война на территории сознания ставит задачи в поле контроля и управления этими механизмами и структурами распознавания, обработки и интерпретации информации.
Поэтому еще одно направление действия технологий – это притупление критичности и размывание норм рационального, логичного и научного мышления. Здесь работают разного рода псевдонаучные информационные вбросы: «битвы экстрасенсов», «загадки цивилизации» в прогрессирующем количестве. Таким образом разбиваются мировоззреческие установки и целостность картины мира. Она заменяется относительностью добра и зла, истиности и лжи. Самой благоприятной почвой политтехнологи третьего поколения является ситуация, когда любой факт может оказаться фейком, ложь может нести в себе часть истины, а решения принимаются на основе голосования зрителя в студии.
Эти техники – новая форма установления авторитарной власти. Они становятся орудием массового поражения. Эти технологии опираются на работу с сознанием. И в эту работу включены все элементы общественной и государственной системы, каждый на своем уровне. И госструктуры разной направленности и медиа – включены в единого субъекта, который ведет неравную борьбу. Главная тайна политтехнологий третьего поколения – сохранить иллюзию, что каждая структура занята своим делом и они между собой не связаны. Что выборы или иные политические мероприятия стоят отдельно от ежедневной прокачки установок и представлений в СМИ, школах и предприятиях. Если всё удается и тайна сохраняется, то весь политический процесс – имитация при добровольном участии разных, не связанных между собой акторов. И у современных авторитарных режимов Беларуси и России есть ресурс, чтобы реализовывать эти технологии.
Куда могут двигаться эти технологии после их развития в своей полноте и контроле в своей стране: